Καρδίτσα 03/07/2025.
ΠΡΟΣ: ΠΟΑΣΥ
ΘΕΜΑ: «Τροποποίηση του άρθρου 44 παρ. 6 του Ν. 3731/2008»
Η
Ένωση Αστυνομικών Υπαλλήλων Καρδίτσας, ασκώντας το θεσμικό και συνδικαλιστικό
της καθήκον, μετά από σχετικές επισημάνσεις μελών μας, καταθέτει πρόταση νομοθετικής
παρέμβασης για την τροποποίηση της παραγράφου 6 του άρθρου 44 του Ν. 3731/2008.
Η ισχύουσα διάταξη, όπως έχει διαμορφωθεί, προβλέπει ότι αστυνομικοί που
κρίνονται ανίκανοι για την ενεργό υπηρεσία και τίθενται σε κατάσταση υπηρεσίας
γραφείου, μπορούν κατ’ εξαίρεση να αιτηθούν επανεξέταση από την Α.Υ.Ε. μόνο
εφόσον πληρούν δύο σωρευτικές προϋποθέσεις: α) δεν έχουν υπερβεί το 45ο έτος
της ηλικίας τους, και β) δεν έχει παρέλθει τριετία από την ημερομηνία που
τέθηκαν σε υπηρεσία γραφείου.
Θεωρούμε ότι τα ως άνω κριτήρια είναι αναχρονιστικά, ανεπαρκώς αιτιολογημένα
και δυσανάλογα περιοριστικά σε σχέση με τον σκοπό της διάταξης. Ο ηλικιακός
περιορισμός του 45ου έτους δεν ανταποκρίνεται στις σύγχρονες συνθήκες
υγειονομικής αξιολόγησης, αλλά και στην πραγματική ικανότητα πολλών συναδέλφων
να προσφέρουν ενεργά και ουσιαστικά στο Σώμα.
Παράλληλα, η τριετής προθεσμία για την υποβολή αίτησης επανεξέτασης δημιουργεί
ένα αυθαίρετο και αδικαιολόγητο χρονικό φραγμό, που δεν λαμβάνει υπόψη τις
εξελίξεις της υγείας των υπαλλήλων, τις επιστημονικές προόδους ή την
αποκατάσταση της κατάστασής τους με την πάροδο του χρόνου. Σε πολλές
περιπτώσεις η υγειονομική βελτίωση επέρχεται μετά την τριετία, καθιστώντας τον
υφιστάμενο περιορισμό άδικα απορριπτικό και τιμωρητικό.
Σημαντικό είναι επίσης να επισημανθούν οι οικονομικές επιπτώσεις για τους
συναδέλφους που τίθενται σε υπηρεσία γραφείου. Με την απομάκρυνσή τους από την
ενεργό δράση χάνουν σειρά αποδοχών που συνδέονται με τη μάχιμη υπηρεσία, όπως:
νυχτερινά, εκτός έδρας αποζημιώσεις, κ.ά. Συνεπώς, η επανένταξη στην ενεργό
υπηρεσία αποτελεί όχι μόνο υπηρεσιακό αλλά και οικονομικό δικαίωμα, που δεν
μπορεί να εξαρτάται από αυθαίρετους περιορισμούς.
Υπό το πρίσμα των παραπάνω και με πλήρη σεβασμό στις αρχές της ίσης
μεταχείρισης, της αξιοκρατίας και της συνταγματικής προστασίας της
επαγγελματικής αποκατάστασης, προτείνουμε την τροποποίηση της παραγράφου 6 του
άρθρου 44 ως ακολούθως:
-Ισχύουσα
διάταξη:
«Οι
αστυνομικοί, οι ειδικοί φρουροί και οι συνοριακοί φύλακες της Ελληνικής
Αστυνομίας, οι οποίοι κρίνονται ανίκανοι για την ενεργό υπηρεσία για λόγους
υγείας, ικανοί όμως για υπηρεσία γραφείου, διατηρούνται στην ενέργεια σε θέσεις
που συνιστώνται με απόφαση του Αρχηγού της Ελληνικής Αστυνομίας και
καταργούνται με την αποχώρησή τους από την υπηρεσία ή την επάνοδό τους στην
ενεργό υπηρεσία κατά τα κατωτέρω οριζόμενα. Η διατήρηση στην κατάσταση
υπηρεσίας γραφείου γίνεται για μεν τους αξιωματικούς σύμφωνα με τα οριζόμενα
στην παράγραφο 2 του άρθρου 10 του π.δ. 24/1997 (ΦΕΚ 29 Α΄), για δε τους
λοιπούς με απόφαση του Αρχηγού της Ελληνικής Αστυνομίας ύστερα από σύμφωνη
γνώμη του οικείου Συμβουλίου Κρίσεων. Οι τιθέμενοι στην κατάσταση της υπηρεσίας
γραφείου διατίθενται μετά από γνωμάτευση της Ανώτατης Υγειονομικής Επιτροπής
της Ελληνικής Αστυνομίας (Α.Υ.Ε.) σε γραφική ή άλλη υπηρεσία, ανάλογα με τα
προσόντα τους και την κατάσταση της υγείας τους και δεν δύνανται να επανέλθουν
στην ενεργό υπηρεσία. Κατ’ εξαίρεση, οι
αστυνομικοί μέχρι το βαθμό του Αστυνόμου Α΄, οι συνοριακοί φύλακες και ειδικοί
φρουροί εφόσον δεν έχουν συμπληρώσει το 45ο έτος της ηλικίας τους δύνανται,
εντός τριών ετών από την ημερομηνία που τέθηκαν στην κατάσταση της υπηρεσίας
γραφείου, με αίτησή τους να ζητήσουν την επανεξέτασή τους από την Α.Υ.Ε.
προκειμένου να γνωματεύσει για την ικανότητά τους προς επαναφορά στην ενεργό
υπηρεσία. Για την επάνοδό τους στην ενεργό υπηρεσία ακολουθείται αναλόγως η
προαναφερόμενη διαδικασία που αφορά τη θέση σε υπηρεσία γραφείου.»
-Προτεινόμενη
αναδιατύπωση της διάταξης:
«Οι αστυνομικοί, οι ειδικοί φρουροί και οι συνοριακοί φύλακες της Ελληνικής Αστυνομίας, οι οποίοι κρίνονται ανίκανοι για την ενεργό υπηρεσία για λόγους υγείας, ικανοί όμως για υπηρεσία γραφείου, διατηρούνται στην ενέργεια σε θέσεις που συνιστώνται με απόφαση του Αρχηγού της Ελληνικής Αστυνομίας και καταργούνται με την αποχώρησή τους από την υπηρεσία ή την επάνοδό τους στην ενεργό υπηρεσία κατά τα κατωτέρω οριζόμενα. Η διατήρηση στην κατάσταση υπηρεσίας γραφείου γίνεται για μεν τους αξιωματικούς σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 2 του άρθρου 10 του π.δ. 24/1997 (ΦΕΚ 29 Α΄), για δε τους λοιπούς με απόφαση του Αρχηγού της Ελληνικής Αστυνομίας ύστερα από σύμφωνη γνώμη του οικείου Συμβουλίου Κρίσεων. Οι τιθέμενοι στην κατάσταση της υπηρεσίας γραφείου διατίθενται μετά από γνωμάτευση της Ανώτατης Υγειονομικής Επιτροπής της Ελληνικής Αστυνομίας (Α.Υ.Ε.) σε γραφική ή άλλη υπηρεσία, ανάλογα με τα προσόντα τους και την κατάσταση της υγείας τους και δεν δύνανται να επανέλθουν στην ενεργό υπηρεσία. Κατ’ εξαίρεση, οι αστυνομικοί μέχρι το βαθμό του Αστυνόμου Α΄, οι συνοριακοί φύλακες και ειδικοί φρουροί δύνανται με αίτησή τους να ζητήσουν την επανεξέτασή τους από την Α.Υ.Ε. προκειμένου να γνωματεύσει για την ικανότητά τους προς επαναφορά στην ενεργό υπηρεσία. Για την επάνοδό τους στην ενεργό υπηρεσία ακολουθείται αναλόγως η προαναφερόμενη διαδικασία που αφορά τη θέση σε υπηρεσία γραφείου.»
